“
قسمت آخر این بند اختیار افزایش این اعتبار را به هیت‌وزیران داده‌است، بهتر می‌بود که تصویب و تایید مجلس را هم برای افزایش امتیاز مقرر می‌داشت زیرا تجربه نشان میدهد که قوه مجریه از همچین اختیاراتی حداکثری استفاده خواهد کرد واینگونه راه برای تبعیض‌ها وبی‌عدالتی‌ها باز می‌شود.
ت-فوق‌العاده عائله مندی و اولاد:به کارمندان مرد شاغل و بازنشسته و وظیفه بگیر مشمول این قانون که دارای همسر میباشند معادل(۸۰۰)امتیاز وبرای هر فرزند معادل (۲۰۰)امتیاز وحداکثر سه فرزند،حداکثرسن برای اولادی که از مزایای این بند استفاده می‌کنند به شرط ادامه تحصیل ونیز غیرشاغل بودن فرزند،(۲۵)سال تمام ونداشتن شوهر برای اولاد اناث خواهد بود.کارمندان زن شاغل وبازنشسته و وظیفه بگیر و مشمول این قانون که دارای همسر نبوده ویا همسر آنان معلول و یا از کارافتاده کلی می‌باشد ویا خود به تنهایی متکفل مخارج فرزندان هستند از مزایای کمک‌هزینه عائله‌مندی موضوع این بند بهره‌مند می‌شوند.فرزندان معلول واز کارافتاده کلی به تشخیص مراجع پزشکی ذیربط مشمول محدودیت سقف سنیمزبور نمی‌باشند.
در این بند برای فرزندانی که درحال تحصیل نیستند وشاغل هم نمی‌باشند تعیین نکرده تا چه سنی ازین امتیاز برخوردار خواهند شد.اگرچه در بند ۲ ماده۱۱۱ مقرر کرده‌است:”فرزندان اناث مشروط برآن‌که ورثه قانونی باشند،درصورت نداشتن شغل یاشوهر وفرزندان ذکور مشروط برآن‌که ورثه قانونی باشند تا بیست سالگی و در صورت اشتغال به تحصیلات دانشگاهی تا بیست وپنج سالگی ازکمک هزینه اولاد،بیمه ویا مستمری والدین خود برخوردار می‌گردند.”
ث-فوق‌العاده شغل:برای مشاغل تخصصی،متناسب باسطح تخصص ومهارت‌ها، پیچیدگی وطایف ومسئولیت‌ها وشرایط بازار کار با پیشنهاذ سازمان وتصویب هیات‌وزیران برای مشاغل تاسطح کاردانی حداکثر(۷۰۰)امتیاز وبرای مشاغل همسطح کارشناسی حداکثر(۱۵۰۰)امتیاز وبرای مشاغغل بالتر حداکثر(۲۰۰۰)امتیاز تعیین میگردد.این فوق‌العاده بارعایت تبصره این ماده قابل پرداخت می‌باشد.”
در این بند مدارک پایین تر از فوق دیپلم را در یک دسته قرار داده وامتیاز های متفاوتی برای مدارک مختلف درنظرنگرفته‌است،زیرا حداقل مدرک قابل قبول برای ورودبه خدمت در این قانون فوق دیپلم می‌باشد.البته تا زمانی که شاغلین پایین تر ازمدرک فوق‌دیپلم(با توجه به قانون سابق) درسیستم اداری حضور دارند، با این ناهمسانی در تعلق امتیازات روبرو هستیم واین مشکل را می‌توان با تصویب آیین نامه ایی در جهت تفکیک مدارک و تخصیص امتیاز با توجه به آنحل کرد.
ج-فوق‌العاده کارایی وعملکرد در چهارچوب ضوابط این بند و تبصره این ماده قابل پرداخت می‌باشد:
۱-به حداکثر هفتاد درصد(۷۰%) از کارمندان هر دستگاه بر اساس رتبه‌بندی نمرات ارزشیابی کارمندان،طبق عملکردکارمندان وبا توجه به امتیازی که از عواملی نظیر رضایت ارباب‌رجوع ،رشد وارتقاء،اثربخشیی وکیفیت وسرعت در اتمام کار کسب می‌نمایند.بر اساس دستورالعملی که سازمان ابلاغ می‌کند تا(۲۰%)امتیازات مربوط به حقوق ثابت وی در مقاطع سه ماهه قابل پرداخت می‌باشد.
۲-میزان بهره‌مندی کارمندان هر دستگاه از سقف(۷۰%)مذکور در این بند متناسب با میزان موفقیت در تحقق تکالیف قانونی واجراءبرنامه‌ها وارزیابی عملکرد دستگاه که توسط سازمان وتصویب شورای عالی اداری در سه سطح متوسط،خوب و عالی رتبه بندی می‌گردند به ترتیب (۳۰%،۵۰%،۷۰%) تعیین میگردد.
۳-مقامات دستگاه‌های اجرایی مذکور در ماده(۷۱)متناسب با رتبه دستگاه ذیربط مشمول دریافت این فوق‌العاده میباشند.
چ-فوق‌العاده جبران هزینه ها:در قانون به هزینه هایی مانند؛هزینه سفر وماموریت روزانه داخل وخارج از کشور،نوبت کاری،جابه جایی محل خدمت کارمندان با تشخیص دستگاه اجرایی،کسرصندوق و تضمین را مقررکرده‌است که مبالغی با پیشنهاد سازمان وتصویب هیات وزیران به کارمندان پرداخت خواهد شد.
ح-فوق‌العاده اشتغال خارج از کشور: که به کارمندانی که در خارج از کشور در پست های سازمانی اشتغال دارند،به پیشنهادسازمان به تصویب هیات‌وزیران برسد،پرداخت میگردد.
کارمندانی که ازین فوق‌العاده استفاده می‌کنند،حق استفاده از فوق‌العاده دیگری ندارند.
خ-فوق‌العاده انجام خدمات خارج از وقت اداری:درصورتی که بنا به درخواست دستگاه،کارمندان موطف به انجام خدماتی خارج از وقت اداری گردند بر اساس آئین نامه‌ای که با پیشنهاد سازمان به تصویب هیات‌وزیران می‌رسد،می‌توان مبالغی تحت عنوان اضافه کار،حق‌التحقیق،حق‌التدریس،حق‌الترجمه وحق‌التالیف به آن ها پرداخت نمود.مجموع مبالغ قابل پرداخت تحت عنوان اضافه کار وحق‌التدریس به هریک از کارمندان نباید از حداکثر (۵۰%)حقوق ثابت و فووق‌العاده‌های وی تجاوز تماید.در هر دستگاه اجرایی حداکثر تا(۲۰)کارمندان آن دستگاه که بع اقتضای شغلی،اضافه کار بیشتری دارند از محدودیت سقف(۵۰%)مستثنی میباشند.
مستثنی کردن ۲۰% کارمندان در استفاده از مزایای اضافه‌کاری تبعیض را سبب می‌شود.بهتر این بود که این ساعات اضافه کاری به صورت مساوی بین کارمندان تقسیم می‌شد.
د-فوق‌العاده ویژه: در موارد خاص با توجه به عواملی از قبیل بازار کار داخلی و بین‌المللی، ریسک‌پذیری، تاثیراقتصادی فعالیت‌ها در درآمد ملی،انجام فعالیت و وظایف تخصصی وستادی و تحقیقاتی وحساسیت کار با پیشنهادسازمان وتصویب هیات‌وزیران امتیاز ویژه‌ای برای حداکثر (۲۵%)از مشاغل،در برخی از دستگاه‌های اجرایی تا(۵۰%)سقف امتیاز حقوق ثابت وفوق‌العاده مستمر مذکور در این فصل در نظر گرفته خواهد شد.
تبصره پرداخت فوق‌العاده های مذکور در بندهای(۵)و(۶) این ماده در هرکدام از دستگاه‌های اجرایی،مشروط به اعمال اصلاحات ساختاری، نیروی انسانی،فناوری و واگذاری امور به بخش غیردولتی(احکام مذکور در این قانون)واستفاده از منابع حاصل از صرفه جویی‌های به عمل آمده، درسقف اعتبارات مصوب از سال۱۳۸۷ امکان پذیر می‌باشد واین فوق‌العاده ها جزء دیون منظور نمی‌گردد.انجام اصلاحات مذکور در این تبصره باید به تأیید سازمان برسد.
ذ-فوق‌العاده مدیریت:کلیه عناوین مدیریت و سرپرستی متناسب باپیچیدگی وظایف ومسئولیت‌ها،حیطه سرپرستی ونظارت وحساسیت‌های شغلی وسایر عوامل مربوط در یکی از طبقات جدول فوق‌العاده مدیریت که حداقل امتیازآن (۵۰۰) وحداکثرآن(۵۰۰۰)است،قرارمی‌گیرند.(تبصره ۲ماده۶۵)
ر-فوق‌العاده بهره‌وری غیرمستمر:به دستگاه‌های اجرایی اجازه داده می‌شودتا بیست وپنج درصد اعتباراتی که از محل اصلاحت مدکور در تبصره ماده فوق‌الذکر در هرکدام از واحدهای سازمانی صرفه جویی میگردد را(باتایید ذی حساب مربوطه)به عنوان فوق‌العاده بهره‌وری غیرمستمر به کارمندان و مدیرانی که در همان واحدها،خدمات برجسته انجام می‌دهند پرداخت نمایند.
این تکلیف اگرچه صرفه جویی در بین کارمندان را سبب می‌شود وآنها را به دقت در کار تشویق می‌کند،اما تجربه نشان میدهد که مدیران به قصد یافتن منابعی برای صرفه جویی به عمد از منابع اختصاصی ضروری می کاهند واینگونه در روند خدمت رسانی عمومی وقفه ایجاد می‌کنند.
ز-فوق‌العاده های مستمر:طبق تبصره ماده۷۶ فوق‌العاده های سختی کار،ایثارگری و مشاغل تخصصی جزء فوق‌العاده های مستمر محسوب می‌شوند.
مبحث دوم:حقوق غیر مادی
گفتار اول:حقوق مدنی
“
|
[پنجشنبه 1401-09-17] [ 11:34:00 ب.ظ ]
|
